亞太地區的會員國有已發展國家和發展中國家、貧國和富國，也有福利發展中國家和福利已發展國家，在多方面出現了嚴重的兩極化現象，因刺對社會福利、社會開發的瞭解和理念也出現很大的分歧，無法進行有效的討論。
為了克服這些負面現象，ICSW的國際總部和亞太區域幾個共同關心此現象的國家，結合在一起組成了基層集團。且以韓國、日本、台灣、香港等東北亞地區的會員國做為基礎成員組織起來，而三會議當中所凝結的共識及交換的意見。與亞太地區機構的發展過程有一定的關係。
在ICSW結構的重整與更新過程中，調整出九個區。在此過程中，亞太地區分為東北亞地區（North East Asia Region）、中亞地區（Central Asia Region）、南亞地區（South Asia Region）和東南亞地區（South East Asia Region）等。在重組過程中，東北亞區域的部分會員國（日本、韓國）反對亞太地區的分割，願意與歐洲地區一起成為一個區域，但多數的會員國主張脫離出來，因此東北亞區域正式開始運作。